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山东省潍坊市奎文区搭建“法治+金融”服务新平台 打造优化法治营商环境新高地
来源:法治日报-法治网  时间:2023-08-19 22:49:22
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金融是现代经济的核心,是实体经济的血脉,是助力高质量发展的强大引擎。近年来,山东省潍坊市奎文区创新搭建了“法治+金融”服务新平台——潍坊金融法律服务中心,致力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

整合法治资源,高位搭建金融法律服务平台

“自从奎文区搭建了金融法律服务中心,给我们金融机构与企业搭建起了更加直接、高效的沟通平台。”浦发银行潍坊分行的负责人深有感触地介绍。


(资料图片)

奎文区始终将法治服务保障工作置于全区高质量发展大局,立足银行金融机构众多、法律服务资源丰富等具体实际,由区委依法治区办牵头,全面整合统筹司法行政、司法审判、金融监管等资源,在山东省率先搭建了金融法律服务平台,为金融机构和相关市场主体提供公证、律师、司法鉴定、调解、仲裁等“一站式、全方位”法律服务,构建起“法治+金融”服务实体经济高质量发展的“潍坊样板、奎文模式”。

创新“公证+金融”运行服务模式

“我行于2022年4月向潍坊某置业公司提供了贷款,同时向奎文公证处申请办理了强制执行效力公证。但后来借款人未能按期还款,我们向公证处申请出具了执行证书,随后向法院申请强制执行,快速实现了到期债权。”交通银行潍坊分行的业务负责人高兴地说。

金融法律服务中心创新推行“赋强公证+司法辅助”服务,在法院、公证机构、金融机构之间,建立三方衔接沟通机制,目前已办理涉金融机构赋强公证1800余件,助其快速实现债权3.7亿元。

“中心建立以来,全面推行不动产‘带押过户’公证服务,与全市20余家银行业金融机构协调对接,为不动产‘带押过户’提供交易资金公证提存监管服务,提存交易资金8000余万元,有效降低了银行业金融机构的借贷风险。”奎文区司法部门负责人介绍。

作为首批国家城市更新试点市的中心城区,已有13个城市更新项目累计获得银行授信226.7亿元,获批项目数量及额度均居全市第一,金融机构正以“金融活水”激荡着奎文区城市更新蝶变。

创新“律师+金融”运行服务模式

“近年来,我们行在内部管理、业务经营等方面都遇到了一些新问题,金融法律服务中心为我们推荐了专业的合规服务律师,帮助我们全面实施‘合规体检’,完善内部治理,同时在合规经营、信贷风险防范等方面提供了良好法治保障。”临商银行潍坊分行的业务负责人恳切地说。

“潍坊金融法律服务中心与潍坊40余家律师事务所实施战略合作,引导律师积极投身金融法律服务,与公证、司法鉴定、仲裁等联动互通,为银行、证券、保险、担保金等金融主体的市场准入、合规经营、纠纷解决等提供全生命周期法律服务。”奎文区司法部门负责人介绍。

深化平台开发,注重辐射带动。奎文区依托金融法律服务中心,建成潍坊首家企业合规服务中心,组建了由近百名律师组成的企业合规人才库,组织开展了“周三之约”法治沙龙活动,专项推进企业合规服务。目前人才库律师已为70余家金融机构担任法律顾问,提供“法治体检”等合规服务150余次,代理各类涉金融纠纷案件2800余起,为各金融机构挽回经济损失5000余万元。

律师队伍专业能力的加持,为全区新兴金融业态发展提供了强大活力,全区银行各项贷款余额总量和增量、金融业增加值等各项指标连续多年稳居全市第一,不良贷款率始终低于全市平均水平。

创新“调解+金融”运行服务模式

“谢谢你们,帮助我们快速地解决了合同纠纷,要回了货款,偿还了银行贷款,救活了整个企业。你们的金融矛盾纠纷调解委员会真是太给力了!”晶丽板材公司的负责人握着调解员的手激动地说。

金融法律服务中心成立了金融领域矛盾纠纷人民调解委员会,区地方金融监管局牵头,法院、司法局参与,整合公证、律师、司法鉴定等法律服务资源,综合运用“公证+调解+赋强”“律师+调解+司法确认”等模式,对金融领域矛盾纠纷开展诉前调解,高效化解金融领域矛盾纠纷。近年来,全区年均办理各类金融公证和律师代理业务3000余件,参与金融纠纷调解200余件,从源头上减少了案件诉讼增量,有效实现了金融纠纷案结事了。

金融法律服务中心通过整合法律服务资源,综合运用各种手段解决金融纠纷的能力和成效明显提高,区法院受理的涉金融纠纷案件数量逐年下降。2021年区法院受理金融案件2251件,2022年受理1136件,2023年1-6月份受理426件,一站式、全链条金融法律服务解决了大量金融纠纷,节约了司法资源。(王照阔)

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