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读创/深圳商报首席记者 谢惠茜

2023年，不同类型的商业银行资本补充压力各异。从资本充足率来看，目前大部分银行距离监管要求的底线均有一定的“安全垫”，但部分中小银行依然面临增资压力。数据显示，2022年，部分城农商行等中小上市银行资本充足率出现较大幅度的同比下滑，最高下滑3.27个百分点。

业内人士指出，今年以来，多家农商行不赎回二级资本债也影响了市场配置中小银行“二永债”的积极性。“目前出现不赎回的基本都是小型银行，案例已超过50家，虽然并不超预期且对市场的新增扰动已经不大，但需要警惕中型甚至大型银行不赎回风险，目前有个别‘技术性不赎回’案例，对市场造成一定扰动，若出现真不赎回案例，或将抬升银行资本债估值利差，并制约发行。”

有数据也显示，今年以来，“二永债”整体发行规模同比降13%。业内普遍认为，这与去年末银行理财市场出现“赎回潮”有关，银行理财机构迫于负债端赎回压力，抛售期限较长的“二永债”以回笼资金，二级市场压力传导至一级市场，导致今年以来“二永债”发行成本有所上升，发行难度提升。

“资本是商业银行抵御各类风险的重要屏障，是服务实体经济的重要基础。资本管理是商业银行的基础制度和金融监管的关键抓手之一。”招联首席研究员、复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼接受记者采访时表示。

他认为，尽管近年来，金融管理部门采取政策措施，创新资本补充工具，支持商业银行多渠道补充资本。但对非上市中小银行而言，资本补充工具仍然匮乏，一般通过发行二级资本债补充二级资本，可以使用的一级资本工具更是有限，这对中小银行业务发展带来一定影响。不提前赎回二级资本债券只是权宜之计。为实现业务稳健可持续发展，更好为实体经济服务，银行迫切需要拓宽资本补充渠道，加大资本补充力度。

董希淼指出，下一步，还应加快建立商业银行资本补充长效机制：一方面，银行需要内外源相结合进行资本补充。内源性资本补充主要依靠提升盈利能力，通过利润留存补充资本，并适当控制风险资产的增长速度。外源性资本补充需要从审慎角度出发，根据市场情况统筹运用境内外各类资本工具适当补充，比如适时通过优先股、可转债、二级资本债等资本工具补充资本。金融管理部门要加强协调，统筹配合，继续加强对银行补充资本的支持力度。特别是要采取必要的增信措施，支持非上市的中小银行拓宽资本补充渠道，不断增强资本实力和稳健发展能力。

审读：谭录岗

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